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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力 量往 往面临高成本压力  ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一

方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构

开办成本； 另  一方面，采取公建民营
、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。